优游登陆平台

索 引 号: GZ000001/2018-00970 是否有效:
发布机构: 发文日期:
名  称: 优游登陆平台机关事业单位编外用工管理暂行办法解读
文  号:

优游登陆平台机关事业单位编外用工管理暂行办法解读

字体:[ ]  【打印本稿】【关闭本页】

为加强我县各类编外用工(临时聘用工作人员)管理,提高行政管理效能,节约行政成本,保障用人单位和临聘人员的合法权益,根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《劳务派遣暂行规定》等法律法规,结合我县实际,2018年12月21日县政府印发《优游登陆平台机关事业单位编外用工管理暂行办法》。

本办法所称编外用工,是指各级机关事业单位在编制外利用财政资金、专项经费和使用行政事业收费资金支付劳动者报酬的用工行为(含公益性岗位人员、见习生、农村知识青年、护林员等)。由此行为产生的聘用人员,称之为编外用工人。编外用工人员一般分为:专业技术类、辅助类、后勤服务类等。凡为编外用工的,由用工单位与所聘人员依照劳动合同进行管理,不列入机关事业单位工作人员编制序列。

办法适用范围

全县县直机关各部门单位(含二级部门单位)、经济开发区、县属事业单位、乡镇(街道)、临时机构(包括重点工程建设指挥部等)(以上统称为用工单位)因工作职能(任务)增加编制紧缺人员不足需要聘用编外工作人员的用人行为,或为完成临时性、阶段性、突击性任务而采取的临时用人行为。

县招考招聘领导小组负责全县编外用工(临聘人员使用管理)工作。县纪委监委、县编委办、县财政局、县人社局负责指导监管全县各部门单位编外用工行为,并按各自职责做好编外用工人员管理,兑现落实各项相关政策。各用人单位负责编外用工人员的日常管理。


聘用原则

(一)预算管理、申报使用原则。按照简政强县和事权改革的要求,将编外用工经费全部纳入财政预算管理,用工单位需编外用工的,要按程序报县编委办,由县编委办根据行业特点、服务对象核定用工名额指标,县招考招聘领导小组研究审批,确保财政资金安全和高效运行,不断提高资金的使用效益。

(二)工作需要、精简效能原则。用工单位因职能(任务)增加,未能调整补充编制,或专业技术岗位现有人员满足不了工作需要,需增加工作人员的。

(三)科学合理、岗位限制原则。用工单位要坚持按需设岗、按岗聘用、合同管理的原则。聘用编外用工人员不得从事行政审批、行政执法以及档案管理、政工人事、财务、涉密等岗位的工作。

(四)优先聘用、精准扶贫原则。坚持注重对贫困户、易地扶贫搬迁户的就业覆盖工作,按照“编外用工+贫困户”模式,鼓励用工单位优先选聘贫困户就业。


用人单位申请条件及程序

有下情形之一的,可以申请编外用工:

(一)按行业规定人员编制核定标准高于现核定人员编制数,或根据现实需求,现有在职在编人员不能满足当前工作要求的。

(二)根据单位的职责,为完成临时性、阶段性工作任务,或因特殊岗位需要,由于专业技术岗位和技能岗位现有人员不能承担此项工作必须聘请特殊紧缺人才共同完成任务的。

(三)由于职责任务增加,急需临聘人员的。

(四)由于县委县政府中心工作需要,经县委县政府研究同意,需临聘人员的。

申请程序:

编外用工实行审批制度,即用工单位申请,主管部门申报,县编委办、县财政局、县人社局审核,5人以内经分管副县长签署意见,报常务副县长审核,提请县招考招聘领导小组审批;5人以上报县政府研究决定。

申请需提供以下材料:

(一)主管部门根据用工单位的工作职责、人员编制数、工作量和相关政策要求等情况形成的书面申请。

(二)行业机构编制核定标准等相关文件。

(三)《编外用工申请表》。


管理与考核

编外用工人员实行劳动合同制管理,用工单位必须按《中华人民共和国劳动合同法》规定与受聘人员签订劳动合同(属劳务派遣的,用工单位要按《劳务派遣暂行规定》与劳务派遣公司签订相关协议),实行试用期1个月。劳动合同一式四份,用工单位、受聘人员、县就业局各执一份,存入受聘人员个人档案一份。劳动合同标准文本由人县社局统一制订。

编外用工人员接受用工单位的日常管理。用工单位要对编外用工人员在出勤考勤、岗位培训、休息休假、劳动保护、计划生育及参加党团等方面与单位在职在编人员同等管理。

编外用工人员考核采取平时考核与定期考核相结合。考核工作由用工单位负责。平时考核的内容为完成日常工作任务、阶段工作目标情况及出勤情况。定期考核的内容主要包括德、能、勤、绩、廉等方面,重点考核工作业绩。考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格4个等次。

用工单位应及时将考核结果报县就业局。考核结果纳入本人档案,作为用工单位与聘用人员续签、解除劳动合同、奖惩以及兑现工资待遇的重要依据。

编外用工人员有下列情形之一的,可由用工单位自行解聘:

(一)在试用期间被证明不能胜任岗位的;

(二)年度考核不合格的;

(三)严重违反用人单位的规章制度的;

(四)严重失职,营私舞弊,给用人单位造成重大损害的;

(五)编外用工人员同时与其他用人单位建立劳动关系,对完成本单位的工作任务造成严重影响,或者经用人单位提出,拒不改正的。

编外用工人员工资待遇和社会保障

编外用工人员的工资执行以岗定酬,分类管理。编外用工人员工资要合理拉开分配档次,月工资不得低于省人力资源和社会保障厅发布的本地区最低月工资标准。

专业技术类人员工资标准: 专业技术类人员的工资待遇标准参照《县人民政府办公室关于印发<关于改革县级公立医院编制管理办法试行备案制管理的的意见>通知》(台府办发〔2017〕4号)文件执行,但不得超过事业单位在编同类新参加工作人员工资待遇。

)辅助类人员工资标准:按每人每月3000元的标准核拨,在劳动合同存续期间,每满一个完整年度(即1月1日至12月31日),经考核,评定为“合格”以上等次的,工资在上年度月平均工资的基础上根据上年度年度考核等次逐年按“优秀”递增120元、“合格”递增80元核算,但不得超过事业单位在编同类新参加工作人员工资待遇。年度考核优秀等次的人数按用工单位实际参加考核的辅助类人员的20%计算。

后勤服务类人员工资标准:后勤服务岗位人员按本地区当年最低工资标准进行核拨。

特殊岗位人员(高温、高危、高空、高寒、涉脏、有毒、井下等岗位)如所在单位行业国家另有相关保健津贴补贴规定的,可按国家相关津贴补贴规定的最低一级标准核拨。

编外用工人员工资按月造册发放,每月按应发工资的90%进行发放,其余10%作为绩效工资由用工单位在每年年末进行考核后统筹发放。行业性津贴补贴不作为绩效工资计算基数。

编外用工人员享受养老保险(企业职工养老保险)、工伤保险、失业保险、生育保险、医疗保险(按个人意愿缴纳城镇职工医保或新型农村合作医疗保险),上述社会保险按地区职工月平均工资标准缴纳社会保险。月工资标准含个人缴纳的社会保险金,不含单位缴纳部分的社会保险金。单位缴纳部分的社会保险金由县级财政部门根据受聘用人员实际参加社会保险情况及年缴费标准据实核拨。

编外用工人员不作为财政安排公用经费的依据,县财政不预算列支缴存住房公积金。

财政差额拔款事业单位的受聘人员工资经费由县级财政部门和用工单位按在编人员工资拨款比例以相同渠道核拨经费到用工单位的银行账户。

编外用工人员被解除或终止劳动合同的,按《中华人民共和国劳动合同法》及有关法规政策处理。聘用人员发生工伤、患职业病、患病或非因工负伤等按国家规定经相关部门认定后,按照有关法规政策处理。



文件阅读:县人民政府办公室关于印发优游登陆平台机关事业单位编外用工管理暂行办法的通知

分享:
关键词:
上一篇
下一篇
相关信息